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汉文帝即位之后，和功勋老臣周勃以及陈平有一段非常著名的对话，他先问右丞相周勃全国一年的决狱案以及钱谷收成数量，周勃是一问三不知。
汉文帝转过头问陈平，陈平说这个事我也不知道，因为不属于我管。汉文帝接着第二问：“谁在管这事？”陈平说决狱的事有公安部长管，钱谷的事有管粮食的内史管。汉文帝不罢休，他又来了第三问：“这些事都有人管，你管啥？”陈平说：“我是宰相，当然是管各部门和各大臣们。”然后陈平就将宰相的职责向汉文帝背了一遍。
汉文帝和陈平的对话，成为当今人力资源管理的经典案例。以现代人的观点，认为陈平在给汉文帝上人力资源管理课，这个课程包含了人力的组织架构和职责分工，却哪里知道在汉文帝和陈平两人一问一答间，暗藏着攻守的机锋。
陈平是刘邦的开国老臣，睿智而且胆大心细，他为刘邦屡出奇计，又经历了吕后掌权十五年屹立不倒，因此和汉文帝的一场对话并非表面意思那么简单，而是在进行着一攻一守。只是，汉文帝的进攻在陈平的太极面前一无所获。
一、为了对付开国老臣集团，汉文帝要建班子，贾谊进来了
汉文帝在和老臣们的攻防战中，明白了一个残酷的现实，他贵为皇帝，却被开国老臣们边缘化。正因为如此，汉文帝从开国老臣们这里无法了解他想知道的信息，每次他的主动出击，都像遇到太极高手一样，每次出拳都如打在棉花上，乘兴而来败兴而归，可是面对势力庞大的开国老臣，他没有办法，心里憋着一股火没地方出。
老臣们对汉文帝能硬气，因为是这帮老臣诛杀了吕氏势力，之后又是这帮老臣把汉文帝扶上位。
汉文帝刘恒在刘邦的儿子们中排行老四，正常情况下，无论如何轮不到他做皇帝，因为开国功臣们冒着灭族的风险诛杀了吕氏家族，才让远在代地（今太原）的他做了皇帝。
面对天上突然掉下来的馅饼，刘恒开始还不敢接招，因为开国功臣们灭了势力庞大的吕氏家族，声望和势力都如日中天，这让刘恒非常恐惧，在不知道是祸还是福的情况下，他还先派人进京做了一番打探，之后才进京即位。
因此，汉文帝能即位，全赖开国老臣们的拥立，可是当他进京城时，各关键岗位早就被各派人马占据，他只是一个光杆司令。
正如现在民营企业遇到的普遍交接班问题，从父亲手里接过公司的年轻老板刚上任时，摆在他面前的是一个成熟的组织架构，公司管理人员从中层到高层都不是自己人，他怎么入手这家公司的管理？
一个非常普遍而适用的公式，就是著名的联想管理三部曲：“建班子，定战略，带队伍”。
汉文帝也要建班子。
汉文帝即位后，在第一轮的建班子过程中，将自己人的河南太守吴公任命为廷尉，也就是公安部长，第二轮建班子时，吴公向汉文帝推荐了自己的门人贾谊。于是，贾谊来到汉文帝身边做了俸禄为六百石的博士。
贾谊确实有能力，十八岁时闻名全河南郡。而贾谊一来，汉文帝心中的憋屈少了很多，因为他可以和贾谊进行非常好的互动，再也不像以前两眼一抹黑什么都不知道，现在通过贾谊能了解很多事，也能明白了很多事。
《史记》和《汉书》上说，每次汉文帝要议事，开国老臣们就如上述的周勃和陈平一样，一问三不知。可是才二十多岁，在朝臣们中年龄最小的贾谊则相反，每次都能有问必答，献言献策，而且锋芒毕露又能言善辩。
其实，二十来岁的贾谊，再怎么能说会道，再怎么逻辑严密，又再怎么通晓天下之事，他是不可能比得过陈平的。陈平随刘邦打天下，辅佐吕后弄权，又诛杀吕氏家族，经历了各个险恶，全凭他的口才和智谋。陈平本人在死前也终于承认了自己“多阴谋”，这样的老成持重之臣，绝不是在金碧辉煌庙堂之上慷慨陈词的年轻人贾谊可以比的。
之所以在朝廷之上的陈平和贾谊有如此的反差，其实只有一个原因：以周勃，陈平和灌婴为代表的开国功勋老臣并不希望汉文帝过多参与政事。在陈平对汉文帝的一番对话机锋中，暗示汉文帝不要了解太多，在龙椅上安心坐好，朝廷的事由他们这帮老臣来办。
汉文帝在陈平和周勃等一干老臣这里得不到的东西，在贾谊这里得到了。贾谊有才干，又是汉文帝的自己人，汉文帝当然要起用他，不到一年就让他从六百石俸禄的博士升到了千石的太中大夫。
汉文帝建了班子，可是，关键部门还是老臣们把持。
当年刘邦和吕后实行无为而治，充分对老臣们放权，可是刘邦和吕后的无为乃是主动的无为，也就是道家所说以“以无为求有为”，一旦他们要过问什么事就可以一竿子插到底，到了汉文帝这儿，无为就是真的无所作为。
还是贾谊帮了忙。
二、汉文帝要提升自己人贾谊的职位，却遭到了反对
为了杜绝老臣们一问三不知的情况发生，贾谊先从法律规章，流程制度和礼仪入手，建立皇帝的权威，他向汉文帝提出：
主主臣臣，礼之正也；威德在君，礼之分也；尊卑、大小、强弱有位，礼之数也。
不仅如此，贾谊还设计了各种君臣级别分明的仪仗，服饰等制度，还提出了重塑礼制，要求重塑君臣的上下尊卑关系，加强皇帝权威，目的就是要加强皇权。
贾谊做出的加强皇权的改革，没有人提出异议，也没有人敢异议，接下来，贾谊又来了更猛的一招，他要求各列侯离开长安，前往各自的封国，即提出“列侯就国”的建议。
贾谊这一招非常厉害，自古以来，留在京城做京官都是保证仕途的重要条件，离开京城就是远离政治中心被边缘化，这个规律，从秦王朝到清王朝从来没有变过，而且从王子到大臣无一例外。
贾谊将这一招祭出，就是公开向老臣们手中的权力伸手，对汉文帝来说当然是好事，把一帮不属于自己的人赶走，正好可以用自己人填补，也只有这样才能做到政令相通，也才能做真正的皇帝。
于是，汉文帝准备提拔贾谊，让贾谊做公卿。公卿乃是通常所说的“三公九卿”，是真正的国家级高层，一旦贾谊坐上这个位置，在级别上就可以和老臣们平起平坐，可以参与高层会议，讨论核心问题。意味着以后汉文帝和老臣们的对话中，就会增加很多话语权。
可是，这次汉文帝对贾谊的提拔，遭到了丞相绛侯周勃，太尉颍阴侯灌婴等人的强烈反对，因为以贾谊建议，他们离开京城去封国是首当其冲，一旦执行，他们将面临政治权利和既得利益的巨大损失。
绛侯，颍阴侯，东阳侯等一干侯爷们以离开京城恐怕有乱为理由请求留在长安，同时，直接针对贾谊展开了攻势，指责贾谊的目的是企图专权并制造混乱，即“专欲擅权，纷乱诸事”。
周勃等人的反对，就让汉文帝面临二选一了，一方是自己人贾谊，为自己出谋划策冲锋在前，另一方是和自己针锋相对的开国老臣集团。双方的博弈天平之下，汉文帝到底保贾谊，还是向老臣们妥协？
三、博弈的天平之下，可以调整的砝码只能是自己人
一切博弈的基础都是实力。
此时实力在老臣们一边，老臣们可以诛杀吕氏势力，废除吕后立的少帝刘弘，拥立汉文帝，自然也可以废了汉文帝另立新帝。贾谊没有实力，他还要靠汉文帝庇护。在博弈的天平下，汉文帝放弃了属于自己人的贾谊。
汉文帝的选择让形势发生了戏剧性的逆转，原本汉文帝要让老臣们离开京城，之后大力启用自己人，结果反而是把自己人的贾谊外放到长沙去做了长沙王的太傅。长沙王乃是异姓的吴氏，国内户口数还比不上一个侯爷，因此对贾谊来说，是非常厉害的贬谪。
这是汉文帝以对自己人贾谊的强烈打压，向老臣们表示自己的重大妥协和让步。
可是，汉文帝是一定要夺回皇帝权力的，因此他虽然把贾谊外放，可是他却用了贾谊的脑子，他留下了贾谊提出的“列侯就国”思想。
外放贾谊的第二年的十一月，汉文帝直接向周勃提出，让他做个表率，带头去封国。这次汉文帝的态度比前次要强硬得多，个中原因，一来因为时间已经过了一年，汉文帝的地位有所稳固，二来汉文帝贬了贾谊，算是给了老臣们一个交代，而老臣们不能事事都占便宜。因此汉文帝显得理直气壮。
在汉文帝的理直气壮之下，本就不善言辞的周勃无话可说，他不得不交出丞相之位后去了封国。之后汉文帝又将掌握军权的太尉灌婴升迁为了丞相，也就剥夺了灌婴的军权。
汉文帝接受了贾谊的思想，却没有采用贾谊激烈的方式，而是用温水煮青蛙的方式慢慢地收权，结果成效显著。
汉文帝用贾谊的头脑取得了成效，感觉将贾谊外放在偏远的长沙也确实对不住贾谊，就想将贾谊再招回长安。就在贾谊外放长沙三年后，汉文帝又将贾谊召回了长安，两人谈了一夜。从记载上看，这一夜汉文帝没有和贾谊谈国家大事，只是问了一些神鬼之事，为此还引出后人对汉文帝的诟病，最典型的就是李商隐那句“可怜夜半虚前席，不问苍生问鬼神”。
可是，在汉文帝和贾谊两人那一夜的见面之后，汉文帝对旁人说了一句耐人寻味的话：“好久不见贾谊了，我自以为比他强了，谁知还是比不过他。”
这说明汉文帝和贾谊两人决不只是谈论鬼神，还谈论了很多国家政事。汉文帝以为贾谊远在长沙，对朝廷政治看得不如自己深入，没想到贾谊依然看得深远。
可是，同样耐人寻味的是，再次承认贾谊才华的汉文帝，此时却依然没有启用贾谊，而是让他做了自己宠爱的少子梁怀王的太傅。
汉文帝给贾谊的职位，从博士到太中大夫，在要给贾谊公卿的职位时发生了分叉，让贾谊成了小小长沙王的太傅，再成了梁怀王的太傅。梁怀王是汉文帝的少子，不可能能成为太子，因此贾谊的这个太傅，和处于“三公”之列的太子太傅完全没法比。
这样的任命，说明汉文帝还不敢留贾谊在京城，更不敢让贾谊担任高位，也就是说在博弈的天平上，贾谊还在继续被牺牲。
可是，贾谊虽然在职位上被牺牲，他的头脑依然被汉文帝采用，因为他虽然不在长安，可是他一直和汉文帝直接有书信来往，两人互动不断。
此时汉文帝手中的皇权还是有限，因此他对贾谊的使用还是很矛盾，不敢正大光明地用，只能向贾谊借脑。
贾谊如此聪慧的人，能对汉文帝表示理解，因为他一直在向汉文帝建言献策，而且风格依旧。一个人如果在情绪和思想上有变化，他的语气行为立刻就会表现出和之前的不同。
四、贾谊的策略，让汉文帝开始了试点
理解汉文帝的贾谊，虽然本人不在京城，却再次向汉文帝献出了一个更为激进的巩固皇权的策略，就是那篇以削藩为目的的著名《治安策》。《治安策》中最著名的就是那句“众建诸侯少其力”，这个思想，也成了后来汉武帝推行推恩令的基础。
贾谊认为诸侯王的势力太大，迟早要反，其中又以最强的先反，如何解决这些诸侯王的问题呢？就要让他们的国变小，力量变弱。
贾谊的策略，对汉文帝来说是一剂猛药，这剂猛药又不得不让他考虑如何和诸侯王进行博弈。
建立汉朝之后，刘邦和大臣们讨论过秦朝灭亡的原因，认为其中一个重要因素是秦朝没有实行分封制，秦始皇想自己一个人独霸天下，实行唯我独尊的集权，结果六国蜂拥而起，使得大秦朝最后孤立无援而败。
刘邦也想一人说了算，可是有秦始皇的前车之鉴，他手下又有那么多功臣，他不敢学秦始皇。可是刘邦是个聪明人，他的目的一定要达到，为此他可以用时间来换。于是，刚建国时，刘邦慷慨地拿出大量的土地进行了分封，产生了很多异姓诸侯王，稳住这些诸侯王后，刘邦和吕后开始有计划地诛杀功臣，废除异姓诸侯王，并大肆分封自己的子弟。刘邦认为刘氏天下的保障还是要靠刘姓诸侯王。
刘邦的战略在汉文帝时期基本达到了，可是，按下葫芦浮起瓢，刘姓诸侯王的势力开始坐大，这个现实，被具有高度战略敏感性的贾谊看到了，他提出了一个策略：
割地定制，令齐、赵、楚各为若干国，使悼惠王、幽王、元王之子孙毕以次各受祖之分地，地尽而止，及燕、梁它国皆然。……，地制壹定，宗室子孙莫虑不王，下无倍畔之心，上无诛伐之志，故天下咸知陛下之仁。
贾谊的策略，就是分割诸侯王的封国，具体数量由朝廷定，保证诸侯王的每个儿子都能有封地，分割后的封国数量大于诸侯王的儿子数，儿子的封地又以同样的方式被分割后给孙子，如此下来，封国越来越多，每个封国的力量越来越小，有些封国大而子孙数量少的，就虚建国号空着，待生了子孙后再继承。如此以后，宗室子弟就不会整天想着反了，皇帝也不用再担忧宗室子弟的反了，大家皆大欢喜，天下将是一团和气。
贾谊的《治安策》刚上给汉文帝不久，恰好遇上了淮南王刘长的叛乱。汉文帝平息刘长的叛乱后，将他的淮南国一分为三，开始了“众建诸侯少其力”的试点。
五、在博弈的天平上，贾谊是一支看不见的隐性力量
汉文帝收到贾谊如此有开创性的战略建议，而且立刻开始了应用的试点，可是他还是没有将贾谊召回京城任职，因为此时贾谊针对的是宗室子弟。刘姓宗室子弟正是汉文帝的依靠。
汉文帝刚上台时，面临开国老臣们的权力架空，为了和这些开国老臣们对抗，他封了大量的刘姓诸侯子弟，这些刘姓子弟遍布全国战略要地，对汉室江山起着拱卫作用，因此，刘姓宗室诸侯王的坐大，汉文帝是始作俑者。
可是，始作俑者的汉文帝并没有感受到来自刘姓宗室的威胁，因为大多数的刘姓宗室是得自汉文帝的恩惠，因此对汉文帝有感激之情，而且汉文帝时期的刘姓宗室虽然数量多，可是力量并没有发展壮大。汉文帝考虑最多的是如何从开国老臣们手中夺权，尽管他也认可贾谊富有远见的战略，可那是以后要解决的问题。
如果将近期目标和远期目标混在一起，就可能既得罪了开国老臣们，又得罪了刘姓宗室，那真的要天下大乱了，这个结果汉文帝承受不起。
在博弈的天平之下，汉文帝不敢让贾谊入朝，还是让他在外地陪着梁怀王。也许，汉文帝这么做是保护贾谊，他要等合适的时机再让贾谊入朝。
可是，历史的遗憾就在于，年轻的贾谊等不到这个时候，他在三十三岁时就死了，他的策略在汉文帝一朝并没有被完全使用，可是在汉景帝和汉武帝两朝却搞得轰轰烈烈，最终以他的《治安策》为蓝本的推恩令得到了全面贯彻执行。
汉文帝用贾谊这个自己班子的人，用得淋漓尽致，既调动了贾谊的积极性，让他发挥出了全部的能力，又没有引起开国老臣集团和刘姓宗室集团的抗议反弹，最终的结果，汉文帝从没有实权的光杆司令，逐步收拢天下大权，终于实现了率土之滨莫非王臣，这就是汉文帝黄老之术的智慧。
在《史记》中，司马迁将贾谊和屈原并列作传，无疑认为贾谊和屈原一样因为不能施展抱负而憋屈，其实贾谊的憋屈和屈原的憋屈，二者是性质完全不同的问题。在汉文帝和老臣集团以及刘姓宗室的博弈中，他没有能给贾谊功名，却是一直在用他的策略，他将贾谊放在了一个看不见的隐性位置。隐性的贾谊在汉文帝博弈的天平上看不见，却实实在在地起着作用。
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