纵观历史，每一个大国在崛起的过程中，都有围绕其崛起而展开的全球化运动。美国作为当今世界唯一的超级大国，在国际上掀起了大国博弈的热潮。近些年，大国博弈的焦点都聚集在亚太、中东等地区，相比较起来，关于大国非洲博弈的热度要低很多。
但这也并不意味着没有，一场21世纪的“非洲争夺战”早已悄然打响。拜登政府新上台不久，美国国内就有了关于加大对非洲战略资源投入的呼声。美国人认为，倘若美国不加大投入，将丧失在非洲这块土地上的优势。
欢迎来到东南1号，接下来与大家探讨的是，随着新政府的上台，美国在非洲的战略部署将如何变化？美国加大对非援助又会对中国造成什么影响呢？
特朗普政府将非洲事务“边缘化”
非洲是世界第二大洲，自然条件优越，矿产资源丰富，素有“世界原料宝库”之称，但非洲是一个发展中的大陆，即便坐拥数不尽的资源，依然被贫穷困扰着。为了帮助非洲摆脱落后的困境，国际社会倾尽人力与物力，以中美俄为代表的3个国家也不甘示弱，在经济、科技、民生等多领域发力，极大地促进了非洲国家的发展。
在特朗普执政期间，美国逐渐减少了对非洲的援助。特朗普政府比较看重“大国竞争”，甚至因此忽略了非洲，具体表现在美国于2020年12月就下令撤出驻索马里的几乎所有美军人员。如果说撤军还算得上是有利有弊，那么美国不断减少对非援助预算就真的只能算是坏消息了，这反映出，美国正逐渐将非洲事务“边缘化”。
中俄掌握话语权，美国着急对抗
在特朗普政府调整战略重心时，中国和俄罗斯也没闲着。以中国为例，中国对非洲的援助已经持续了60余年，在此期间，中国耗费了巨大的人力和物力，帮助非洲国家开展基础设施建设。就像“要想富，先修路”这句老话说的那样，中国全力帮助非洲国家修建公路、铁路，为非洲贸易发展注入了新的活力。
事实上，中国援非的大部分资金都被用于基础设施建设。很多西方国家都不愿意在这些基础项目上投入大规模的资金，但海外投资者们又迫切急需道路、电力、水和互联网，如果没有中国帮助建设基础设施，其他行业就很难在非洲发展起来。
随着中俄在非洲影响力的扩大，美国似乎开始着急了。美国国际事务领域权威杂志《外交事务》于近日发表文章称，中俄正在加大在非经济和军事活动，倘若美国毫无作为，将会拱手让出未来数十年的优势。
文章呼吁拜登政府加大对非洲战略资源的投入，以便和非洲国家“搞好关系”，成为他们的“伙伴”。文章认为，即便是出于“大国竞争”的考量，美国也不应减少对非洲的援助，因为非洲有望成为21世纪“大国竞争的重要舞台之一”。特别是在中国和俄罗斯占据更多在非话语权时，美国应该更深入地参与非洲事务。
从这里也可以看出，文中呼吁拜登政府加大对非投入的出发点并不纯粹，更多的是为了与中俄两国对抗，在非洲乃至国际上扩张美国的政治野心。很多西方政客将非洲看作他们的势力范围，将非洲看作“大国竞争”的战场。他们希望非洲国家按照西方国家的模式发展政治和经济制度，他们根本不关心非洲的经济与民生，他们只在乎能从非洲这块土地上获得什么。
拜登政府或调整对非政策
对新上台的拜登政府来说，非洲事务或许依然不会成为他们的重点目标。因为此前拜登团队没有提及美国今后会增加对非洲的援助，也没有对非洲各国作出过相应的承诺。
再结合美国的近况来看，其自身就已经面临着政治、经济、社会等多重危机。在这种大环境下，拜登政府首先要解决的应该是美国国内的困境，在外交事务方面，缓和与欧洲盟友的关系也应该排在前面。
当然，拜登政府也不可能就眼睁睁地看着中俄在非洲扩大影响力，所以美国在内部危机还未解决之际，确实有可能作出一些对非政策的调整，比如加大对埃塞俄比亚等具有重要战略价值的非洲国家的投入，继续利用非洲对抗中国。
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