《意见》出台日期惊人相似
2019年10月24日，中共中央政治局进行了第十八次集体学习，指出“区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用”，区块链产业得以快速发展。
2020年10月23日，《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》出台，首次为民营企业发展破除了所有制歧视和隐性壁垒提供了有力支持。
2021年10月24日，中央发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，将双碳目标提高到了“实现中华民族永续发展必然选择”的高度上。
如果说过去四十年，中国经济腾飞依靠的是“改革开放”；那未来四十年，中国经济经济可持续发展将依赖“达峰中和”。
《意见》最后三节涵义丰富
《意见》总共13节37条7200字，前10节26条标题清晰，大家都能了解其主旨，所提到的低碳产业、能源体系、低碳交通、城乡建设、低碳建筑、低碳科技、碳汇能力等都是未来产业的重要布局。
剩下的3节11条就不那么明显了，很多人将其看作双碳政策的“边角料”，甚至认为是官方的固定用语。其实并非如此，一份能影响中国未来经济社会四十发展的文件，必定是经过长期深思熟虑和科学制定的，全文中每一个字都不多余，每个词语、句子和段落都可能影响经济社会的发展。
我写这篇文章，就是准备跟大家聊聊“边角料”中八个重要的新产业机会，我们从后往前说。
《意见》八大机会不易察觉
机会1：双碳产业规划与方案编制成为大部分城市的招标项目，预计市场规模50亿元
第37条原文勾画：主题是严格监督考核，各地区要将双碳指标纳入经济社会综合评价，增加考核权重，工作突出的表彰奖励，未完成目标的通报批评，每年向党中央、国务院报告。第35条原文勾画：主题是强化统筹协调，国家发改委组织将落实2030年前碳达峰行动方案，定期调度各地区各部门进展。以下是机会解读：
从现在开始，双碳工作已经正式成为各地区、各政府单位、各重点企业要考核的指标，也会纳入个体的考核，甚至会影响到从基层干部到高层领导的政治前途。为了完成双碳目标，各地区都会制定双碳政策、规划、评价、考核、方案这一全套编制。根据公开数据，一个地级市的双碳规划招标项目通常在百万以上，更确切的说是300-500万之间，体量越大的城市，金额会越高，大城市通常寻找中科院、社科院、赛迪等高端智库合作，中小城市更倾向于与本地研究机构和咨询机构合作。
机会2：低碳城市试点、低碳企业将在全国范围落地，建议加速申报，市场规模不可估量
第34条原文勾画：主题是加强组织领导，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先实现碳达峰。以下是机会解读：
哪些地方是有条件实现提前达峰的？从2010年到现在，国家发改委先后确定了87个省市地区开展低碳试点，这些地区是目前最有条件的（详细名单，请点此查看），通常申报国家低碳试点后会获得相应的政策及资金支持，同时对营商环境、双招双引具有明显优势。目前，河南省全境还没有一个城市成为国家低碳试点。今年10月份，河南郑州发标“碳达峰实施方案及碳中和城市建设规划编制项目”，科尔尼公司以920万元的价格中标，主要工作之一就是帮助郑州市申报下试点资格。
哪些是重点行业和重点企业？这很明显了，能源、钢铁、化工、建筑、交通等行业已经在《意见》中榜上有名，这些行业及相关企业面临着调整，如果能够加快转型，风险就可以成为转机。
机会3：双碳培训产业将迅速壮大，之后迅速萎缩，预计市场规模300亿元
第34条原文勾画：主题是加强组织领导，将碳达峰、碳中和作为干部教育培训体系重要内容，增强各级领导干部推动绿色低碳发展的本领。以下是机会解读：
首先，这一句话就将引领国内形成具有规模性的双碳培训产业。所有城市都将组织领导干部分批培训，双碳培训机构将在未来一年内迅速增加和壮大，而培训机构的收入大部分将来自政府和国企。
其次，简单估算，我国在岗的党员干部大概是1200万人，当前双碳在线培训价格在2800元左右，总体规模超过300亿。当然，如果是集中培训，不同地区价格上会有大幅波动，但毕竟需求体量大。
最后，培训机构的问题在于能否快速转型。最多两年，全国各地区的培训会基本完成，双碳培训市场将快速萎缩，培训机构需要考虑好未来长期生存的问题。
机会4：碳核查、碳排放、ESG咨询服务将迎来高潮，预计市场规模数百亿元
第33条原文勾画：主题是推进市场化机制建设，易忽视点为“健全企业、金融机构等碳排放报告和信息披露制度”。以下是机会解读：
首先，企业是指的哪些企业？我认为，这里的企业并非泛指工商注册的全部企业，而是参与和计划参与碳排放交易、碳汇交易、电力交易，以及能源、工业、化工等重点产业的中大型企业。金融机构好理解，银行、保险、证券等都是，但是为什么要求金融机构出碳排放报告？毕竟与上述行业相比，金融业的碳排放量微乎其微。我认为，这里提到金融机构，主要还是碳排放涉及金融交易和资产管理，如果企业以碳资产质押获得金融服务，金融机构或者第三方有资质的机构需提供碳排放报告。
其次，碳排放报告和信息披露机制，可以用另一个更简洁的词解释——“ESG”。上交所已经在研究ESG披露机制和政策，未来ESG报告将成为更多企业必须的披露项。因此，编写碳排放报告、碳核查报告、ESG报告带动第三方碳中和咨询服务机构与产业的发展。
最后，这方面的需求规模规模更大，可持续时间更长。根据天眼查的查询结果，企业名称和主营业务里含有碳咨询的已经超过4万家，这只是一个开始。
机会5：政府采购市场格局将重新洗牌，预计市场规模数百亿元
第32条原文勾画：政府要加大绿色低碳产品的采购力度，研究碳减排相关税收政策，完善差别化、分时、居民阶梯电价政策。以下是机会解读：
首先，政府所采购的产品，如办公桌椅、打印耗材、装修建材、电子设备、公用车等等，将更倾向于选择那些符合绿色低碳标准的产品。高耗能高排放的产品将逐渐被淘汰。为政府机关提供产品的企业，如果能抓住当前这个窗口期，大力宣传和推广，将占据市场优势地位，从而导致政府采购市场格局重新洗牌。
其次，碳减排相关税收政策一直存在争议，《意见》要求继续研究，说明碳税在未来还是有可能出现和实施的。这句话给科研人员留下了足够的想象空间，既然是研究，科研人员在申报课题时，选择“碳税”相关主题将更具有政策一致性。
最后，关于电价，不管是差别化、分时化还是阶梯化，总之一句话，电费要涨价了！这是综合因素决定的，走高质量发展之路，过去高耗能、低效益的模式已经不符合时代要求，而要倒逼这部分产能实现升级而非一刀切的淘汰掉，电费就是最大的杠杆，因为对于落后产能能源成本占总成本的一大部分。国家电网2020年净利润591亿，看着挺赚钱，其实利润主要来自国际业务、金融和产业，它的主营电网业务利润一直在下降，2020年实际上是亏损178亿。
机会6：低碳零碳负碳技术与项目价值倍增，预计市场规模数千亿元
第30条原文勾画：主题是完善投资政策，国有企业要加大绿色低碳投资，积极开展低碳零碳负碳技术研发应用。以下是机会解读：
国有企业注意了，这里为什么要偏偏提及国有企业？因为国有企业要实现可持续发展，必须走绿色低碳高质量发展之路，这对增强市场竞争力和国际竞争力至关重要。低碳零碳负碳技术又是推动绿色发展的关键，所以国有企业投资机制转型势在必行。
民营企业和个体更要注意了，如果手里有好的绿色低碳项目和技术，恰好又在寻求股权投资，可以找产业链上国有企业聊聊，获投概率可能比以往会提高几倍。
机会7：低碳零碳负碳技术与项目价值倍增，预计市场规模数千亿元
第29条原文勾画：主题是提升统计监测能力，加强重点用能单位能耗在线监测系统建设，强化二氧化碳信息化实测水平，建立碳汇监测核算体系。以下是机会解读：
数字化企业注意了，新的一波平台项目正在来袭，即碳监测平台。基于物联网、人工智能、大数据等建设开发，是建设智慧城市之后新的机会。机会1讲的是双碳规划，地区规划完以后就是实施，其中重要的一项就是建设数字化平台，有两个用处，一是通过数字化赋能传统产业提高效率、降低排放量，二是通过数字化对地区碳排放整体情况进行监测。这样的平台项目可能会在500-1000万甚至更高，根据经验，各地级市以及经济发展水平较高的城市都将建立碳监测平台。
机会8：未来所有产品都会有碳标签，预计市场规模数百亿元
第28条原文勾画：主题是完善标准计量体系，《意见》指出完善低碳产品标准标识制度，加强标准国际衔接。以下是机会解读：
什么是“低碳标识”？这让我想到了产品包装上的元素——碳标签，商品生产过程中所排放的温室气体排放量，在包装上以标签形式用指数标示出来告知消费者，这就是碳标签。小小的标签，背后实际上是行业标准之争。华为主导了5G标准，让中国首次在技术上领先西方；但碳标准与西方的衔接可能不会很容易，毕竟我们要保证当前经济平稳，转型升级还需要至少二十年的时间，不排除部分优势产业能够以更高的要求建立碳标准。
能不能给你的产品贴标签，要先检测产品整个生产过程是否符合低碳标准。碳标准建立和碳标签的普及，将影响市场上所有在售商品，在价格差距基本为零的状态下，消费者将大幅增加购买低碳产品。
内容来源于：李猛
