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万丈高楼平地起，筋骨架构比较重要。要说写材料，难就难在谋篇布局上，通常“码字员”们所说的列提纲，实际上也就是谋篇布局的文字化。提纲究竟什么，简单地说，就是每段文字的中心思想。曾经碰过一位老领导，行文之初需抽半包烟，待最后一丝烟灰落尽，自己口述，身边同志快速敲击键盘，话音落，提纲也列好了。这是胸中有丘壑的一类“大拿”的本事，当作故事听听就行了。对于更多的公文初学者而言，提纲到底该怎么列呢？认为，要把握好四句话：“深层次掌握背景、全方位罗列内容、逻辑化编组分类、全局性精炼补缺”。
第一句话：深层次掌握主旨
古代文人弹琴之前，首先要沐浴更衣，焚香清心。用今天的话说，就是准备工作要做充分。写材料大抵也如此，受领一份材料，不要急着下笔，首先要搞明白这个材料所涉及的工作具体是什么，包含哪些内容；如果不了解，那就要针对性地把法规条文看个明白，找分管同志问个清楚，不求精通，但面上要有一个大致的掌握，便于自己能够较为清晰地勾勒出准备表达什么，确定什么样的中心思想。当然，还有一个投机的办法，比如写常规性的年度工作总结，可以将去年的总结拿出来研究一下大致内容；但若是临时性活动的总结，那就只有老老实实地深入进去将活动的来龙去脉理清楚了。
第二句话：全方位罗列内容
俗话说，韩信点兵，多多益善。兵多将广，排兵布阵才不至于捉襟见肘。写材料也是如此，写之前要极大地占有内容。也曾听到身边一些初学者抱怨：我不是没有内容，脑子里有很多东西，杂七杂八的，就是不知道该选哪一部分。既如此，那我们可以采取一个比较“拙”的办法，姑且叫作“信笔涂鸦法”。
举个例子，现在要写一篇单位开展某项教育活动的总结，怎么办？很简单，在本子或电脑上，将脑海里所能想到的关于教育活动前后开展的工作，比如活动前领导怎么强调的、活动前准备工作有哪些、活动是怎么组织的、开展了哪些活动、取得了怎样的成效……流水账式地一一列出来，精不精练、通不通顺先别考虑，直至脑海里空空的，实在列不出内容了。如果有人问，我脑海里没有东西怎么办？巧妇难为无米之炊，这类初学者还是返回上一句话好好做功课吧。
第三句话：逻辑化编组分类
哲学上讲，联系是普遍存在的。这种联系，体现在材料中就是行文的内在逻辑关系。前面我们已经将脑海中的内容全部列出来了，可以说会很繁杂，但要把内容组织到一个统一体中去，它们之间的关系也就有从属或并列关系之分。如果材料条理不清、主次不分，势必也是让人云里雾里，这就是逻辑关系紊乱，就像一个人说话语无伦次一般。因此，提纲讲究逻辑关系也显得至为重要。这个逻辑该怎么把握？认为可以将貌似高深的逻辑简单看作是生活中的秩序问题，也许会好理解一些。
一篇材料好几段，每一段跟每一段之间到底是什么联系，在全文中处于一个什么位置，这个要搞明白。打个比方，就像描述一个人的外貌形体特征，常规套路是从头到脚依次描述，或是从脚到头也未尝不可，但终究不可能刚说发型，接着就说鞋子，转而又说手上的戒指，跳跃式地描述。材料中的各大段落布局、每段中内容安排，大抵也是要讲究秩序，不能乱。
至于有人要问那我该到底选择什么秩序呢？因为受体裁、内容、写作者的思路等诸多要素影响，选择什么样的秩序因人而异。还是举上面提到的某项教育活动，常规的秩序可以这么划分，第一部分讲领导重视，怎么组织谋划；第二部分讲准备充分，如何做好教育活动的准备工作；第三部分讲形式多样，开展了哪些活动，如何开展的；第四部分讲成效明显，单位人员思想上的收获，有没有给工作带来什么推动，教育活动有没有带来一些社会影响，等等。大块的中心确定了，我们再从罗列出的内容里挑素材，一类归一类，填充进去。非常规的秩序，那就天马行空了，有人会从活动的开展始末提炼几个关键词，或是用几个字概括其特点，分门别类展开总结论述，这个就需要对材料整体驾驭能力比较强了。
第四句话：全局性精炼补缺
有了前三步，基本上框架搭得也差不多了，这时候就需要整篇提纲看下来，看看哪些内容漏写了，哪些文字表述还需要提炼一下，有时单段落看可能没什么不妥，但放到全文里上下看，无论是文章结构上的把握，还是语言表述上的斟酌，可能就会有很多要修改的地方。
这里很多朋友可能会集中问一个问题，标题没法弄对仗，该怎么办？标题对仗，实际上就是一个文字提炼的过程，一个是考量词汇量，还有一个是考量对文字的敏感度，动对动，名对名，定状补对定状补，上下对称即可。当然，从改文风的角度讲，很多人不主张刻意地搞对仗，凑八股，文字表达清楚到位不罗嗦就行。这是一个仁者见仁智者见智的问题，从公文写作的角度来讲，更关键的还是要看上级领导的行文风格。如果仅仅是个人兴趣想玩玩文字游戏，认为不要心急配不出对仗精妙的提纲，首要的还是要多看书扩充词量，增强语感，外加多揣摩联系，方可水到渠成。
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