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4月10日,在由中宣部组织的“推动高质量发展调研行”上海站情况通报会上,上海市委副书记、市长应勇表示,上海将继续深化推进“一网通办”,进一步加大公共数据的整合和开放力度,逐步使政府部门的信息系统都接入市大数据中心,同时根据有关国家法律法规,制定公共数据开放管理规定,实现公共数据进一步开放。
应勇在会上透露,关于“一网通办”,上海曾经讲过一句狠话:“所有依靠财政支持的政府部门,它的信息系统如果不能与大数据中心互联共享,财政就不拨款。”
在这样的决心下,去年上海市委、市政府决策建立了市大数据中心,实现了人口、法人、空间地理和电子证照四大基础数据库数据的归集纳入,并初步建立了公共数据汇聚、互联、共享和开放的机制。
同时,“一网通办”平台注册企业和公民用户数已超过950万,实现了身份认证、总客服、公共支付、物流快递的统一。已接入1339项政务服务事项,90%的网上办事事项实现了“只跑一次、一次办成”,167项民生服务事项实现了全市通办。上海还推出了“随申办”APP,移动办理,一键办理。
应勇还透露了“大数据中心”最终定名的一段花絮。他表示,在研究的时候,最初设想是建立“上海市政务大数据管理中心”,后来觉得大数据不应该限于政务数据,很多公共数据、公用数据应该也属于大数据的范畴,所以把“政务”两个字拿掉了。后来想,数据重在应用,不能重在管理,数据一定要从以部门管理为中心向以用户服务为中心转变,不能应用的数据就是数字,只有应用、开放才能实现其价值,所以把“管理”两个字也拿掉了,最终定名为“大数据中心”。
下一步,以高效办成一件事为目标,系统重构政府部门内部业务流程,重构跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程,有些甚至是革命性再造,实现“双减半、双一百”(就是接入在线服务平合的行政审批事项办理时限再减一半、提交材料再减一半,对100项政务服务事项业务流程优化再造、再增加100项民生服务事项全市通办),逐步使企业和市民到政府办事像“网购”一样方便。
如何实现“双减半”?应勇提议,以后能不能每个个人、企业都有自己的主页,信息都在里面,这样就可以有效减少证明材料。
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