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国家公务员考试申论高分文章学习:资源型城市转型主题

时间:2024-01-06

拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团,是此次山西煤炭资源大整合的主力军,但实力雄厚的民营企业也不示弱

友情提示:本文共有 2652 个字,阅读大概需要 6 分钟。

【背景材料】朔州市煤炭资源十分丰富,有关方面在兼并重组过程中大胆探索,取得了许多成功经验,被人们赞誉为“朔州途径”。拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团,是此次山西煤炭资源大整合的主力军,但实力雄厚的民营企业也不示弱。朔州坚决打破所有制界限,因地制宜,因矿制宜,顺利完成了资源整合,形成国有大型骨干企业和地方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局。山西省煤炭工业厅负责同志说:“我们不以所有制论英雄,更谈不上搞所有制和地区歧视。整合重组只是手段,目的是提高煤炭业生产力水平和可持续发展能力。”朔州以煤电立市,借助煤炭资源整合和产业升级改造,在煤炭生产领域重点抓淘汰落后产能,提高煤炭回采率。

【习题】根据背景材料,围绕“朔州途径”,写一篇议论文。

要求:1.参考背景材料内容,自选角度,自拟标题;2.观点鲜明,分析深刻,逻辑严谨,表达流畅;3.总字数1000~1200字。

【范文】浅议朔州途径——资源型城市转型的复兴之路

近年来,资源富集地因为大量、无序开采而逐渐走向没落和贫穷的案例可谓不胜枚举。为使企业走上一条资源节约型、环境友好型的道路,全国各地在煤炭行业纷纷掀起了资源整合重组的热潮,并积累了许多成功的经验。

其中,尤以山西省朔州市的“朔州途径”备受瞩目。朔州因地制宜、因矿制宜,进行煤炭资源整合重组,以先进生产力引路,推进兼并重组,尤其是“大进小退、优进劣退”和“以煤补林、以黑补绿”的独特做法更是让人眼前一亮。“朔州途径”为资源型城市转型指明了一条复兴之路——加快推进资源整合与产业结构调整,遵循科学发展观要求,尊重客观规律,密切结合本地实际大胆探索创新。

事实证明,煤炭工业“多、小、散、乱”的格局,即开采企业过多过小,布局和产生秩序过散过乱,是导致煤炭资源浪费、环境污染、生态破坏、安全事故频发的根源,也是一些产煤地区官商勾结、吏治败坏的重要原因。这不仅制约了煤炭工业的健康、科学发展,也严重影响了区域安全和社会的可持续发展。

在国家提出加快转变经济发展方式、推进产业结构升级的背景下,资源型城市和资源型省份转型的问题日益凸显, 如何顺应经济发展规律和群众呼声, 摒弃“带血的GDP”和落后的煤炭生产方式, 推动区域经济走出结构单一和片面发展的困局,实现又好又快发展,让群众更多地受惠于经济发展,已是摆在能源产业集中地区政府面前最为迫切的执政课题。

通过煤矿企业兼并重组整合,实现资源型城市户业结构调整。朔州作为一个以煤炭开采为支柱产业的资源型城市,在产业结构调整的过程中,市政府认识到,无论是从资源产业的发展规律和世界潮流,还是从产业政策、现实需要和生态环境要求等方面看,煤矿企业兼并重组整合,实行“大进小退、优进劣退”,都是符合发展潮流和发展大局的。为此,朔州借助煤炭资源的整合重组,在全市形成了国有大型骨干企业和地方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局,改变了以往多、小、散、乱的局面;淘汰了落后产能,提高了煤炭回采率,大大提升了资源的利用率。

通过绿化和修复矿区生态,实现资源型城市绿色转型。在推进产能整合的同时,朔州市政府还实行了“以煤补林”“以黑补绿”政策,使矿区生态得到绿化和修复,森林碳汇能力显著增强,经济效益好环境效益明显。矿区生态的修复和绿化带来了城市生态环境的整体优化,是一座笼罩在黑云中的煤城逐步向环境优美、和谐宜居的绿色城市转型。这启示我们,如能把产业优化与城市转型结合在一起统筹规划、同步实施,通过政策引导实现煤矿企业增长的收入取于当地并用于当地,企业的行为由单纯向大自然索取转向更多地回馈自然的做法,必将推动城市尤其是资源型城市绿色转型的步伐,使人民群众真正从经济发展中获益。

朔州的今天预示着山西的明天。“绿水青山就是金山银山”,把产业结构调整与生态环境保护结合起来,必将为资源型城市和资源型省份的转型开辟出一条新路,最终让全国人民在享用金山银山的物质之实时也能真切地享受到碧水蓝天的自然之美!

【赏析】一、立意结构

1.立意

总论点——加快推进资源整合与产业结构调整。

分论点——通过煤矿企业兼并重组整合,实现资源型城市产业结构转型;通过绿化和修复矿区生态,实现资源型城市绿色转型。

2.结构

解决问题型。文章开篇指出全国各地在煤炭行业纷纷掀起了资源整合重组的热潮,并积累了许多成功的经验,由此引出“朔州途径”。第二段介绍朔州“大进小退、优进劣退”和“以煤补林、以黑补绿”的独特做法,同时点明文章中心论点:加快推进资源整合与产业结构调整。第三段概括煤炭工业的现状,“多、小、散、乱”,导致资源浪费,环境污染。

由此提出加快转变经济发展方式,推动资源型城市转型是政府面临的重要执政课题。第四、五段分别从产业结构转型和绿色转型两个方面提出推进资源型城市转型的举措。结尾总结全文,明确把产业结构调整与生态保护相结合,做出为资源型城市转型开辟出一条新路的美好展望。

二、知识储备

湖南是资源大省,境内以自然资源开采、加工为主导产业的资源型城市众多。但由于长期开采,目前,湖南省资源型城市的主体资源大部分已面临枯竭。其中衡阳、冷水江和资兴三市被国家列为第二批资源枯竭城市,常宁和涟源市被国家列为第三批资源枯竭城市。通过转型升级推动这些城市经济的可持续发展,迫在眉睫。

“这些城市以自己的矿产资源,为新中国的经济发展贡献了巨大力量。现在资源面临枯竭,经济社会发展进入瓶颈,我们有义务支持这些城市走出困境,帮助它们取得新的发展。”湖南省发改委副主任张银桥说。

根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》精神,湖南省在深入调研的基础上出台了《实施意见》。资源型城市存在的突出矛盾和问题基本得到解决,建立接续替代产业和战略性新兴产业体系,基本建立资源开发补偿机制和衰退援助机制,非资源型产业工业增加值比重达到50%左右,经济社会可持续发展能力显著增强。2015年前,建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制,使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道。

三、精彩语句

1.“朔州途径”为资源型城市转型指明了一条复兴之路——加快推进资源整合与产业结构调整,遵循科学发展观要求,尊重客观规律,密切结合本地实际大胆探索创新。

2.在国家提出加快转变经济发展方式、推进产业结构升级的背景下,资源型城市和资源型省份转型的问题日益凸显, 如何顺应经济发展规律和群众呼声,推动区域经济走出结构单一和片面发展的困局,实现又好又快发展,让群众更多地受惠于经济发展,已是摆在能源产业集中地区政府面前最为迫切的执政课题。

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显示评论内容(5)
  1. 保保2024-01-17 18:21保保[台湾省网友]43.241.50.26
    希望这篇文章能够为更多人提供启示,促进资源型城市的可持续发展。
    顶3踩0
  2. 长春大宝咂爱养生2024-01-15 10:32长春大宝咂爱养生[火星网友]43.228.101.56
    读完以后,对于资源型城市转型有了更清晰的认识,收获很大。
    顶47踩0
  3. 爱的@另一种叫卑2024-01-13 02:44爱的@另一种叫卑[山东省网友]202.150.29.158
    希望能看到更多类似的高分文章,让我们更好地了解和应对资源型城市面临的挑战。
    顶0踩0
  4. 吾爱2024-01-10 18:55吾爱[江西省网友]203.56.172.3
    作者的观点独到,对于如何促进资源型城市的转型提出了许多有实际操作性的建议。
    顶1踩0
  5. 流星泪~2024-01-08 11:07流星泪~[宁夏网友]203.13.86.64
    这篇文章对于资源型城市转型主题做了深入的分析,非常值得学习。
    顶14踩0
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