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材料好的人在体制内容易被贴上一个固定的“标签”,如影随形。这个“标签”就成了他们唯一的优势,尤其是在干部选拔考核时,在领导和同事嘴里,好像这个人除了会写材料,其他啥也不会。
作者 | 北辰
我是公务员原创出品
体制内流传着这样一句俗语:
“喝白酒,尿黄尿,省媳妇,费灯泡,胡子蹭蹭长,头发哗哗掉”
相信很多机关干部都知道这是对“写材料”的形象描述。在一个单位中,材料工作是办公室等综合部门的职责,也是单位正常运转的必备。写材料的人基本都是男性,他们总是活跃在领导身边,把握着领导的思想,察觉着领导的态度,神气十足、风光无限……。可真正愿意从事这项工作的人却越来越少,甚至刚毕业的大学生也望而却步。
写材料能快速掌握工作,熟识大局,积累知识,但枯燥无味,耗费精力
中国历朝历代的官员都有文武之分,写材料人员从事着以文辅政的工作,可以算得上“文官”之一。每个单位都需要定期撰写总结、汇报材料,指定文件、下发通知,准备系列会议,应对各类检查。因此,需要综合素质高、学习能力强、文字功底厚,且固定的人去写各种材料,他们通常是默默无闻地干着辛辛苦苦的事,可谓是幕后奉献、以苦作乐。
写材料的人经过多年的历练和打造,更能准确把握上级要求、明晰大局,快速进入工作状态。一个好的“笔杆子”必须能沉下心来,踏踏实实学习提升。在他们的笔下,总结材料能突出亮点和创新,汇报材料能抓住听汇报人的关注点,讲话材料能讲出领导风格,文件起草能落实上级精神实质。写每个材料,他们都要先深思熟虑,打好腹稿,形成框架后再下笔,是自己知识的输出、加工和展示。所以,这类人是最掌握单位基本情况的人,也是单位里的“万事通”。
材料工作需要一个循序渐进的过程,要耐得住性子,忍得了寂寞,更要承受住熬夜加班的辛劳。写材料需要一个安静的环境,心必须静下来,白天被各种琐碎工作缠身,最佳写稿时间就是晚上,有时甚至写个通宵,只能靠吸烟提神,“云雾缭绕”的工作环境让他们头发更加稀少,颈椎病、腰间盘愈加突出。但最要命的是,点灯熬油写的材料有时没切中领导心思,被否定的一无是处,只能带着黑眼圈继续孤军奋战,因此能坚持长期干下来的人越来越少。
材料工作不出“成绩”,不被重视和看好,很难作为晋升的“敲门砖”
一个单位可以粗略分为干业务和写材料两个群体,业务工作通常都与项目、资金、产业挂钩,工作专业性强,但内容单一,有具体的数字、事件和载体,效果明显,可作为领导政绩的指标,而材料工作只是这些工作的“嫁衣”,抑或是“绿叶”,只起到衔接和表现的作用,不会被领导重视。没有一个干部因为长年累月写了几百万字的材料而受到组织重用,但有一次性向上争取了几百万资金而被提拔使用的干部,虽然两者不具可比性,可写材料不出业绩是一个不争的事实。
材料好的人在体制内容易被贴上一个固定的“标签”,如影随形。这个“标签”就成了他们唯一的优势,尤其是在干部选拔考核时,在领导和同事嘴里,好像这个人除了会写材料,其他啥也不会,导致有些机会失之交臂。另外,长时间写材料的人有“较真”的毛病,对任何工作都要求严格细致,容易被误解为“吹毛求疵”。
党委、政府办公室的秘书岗位一度成为干部成长的“摇篮”,可他们也要经历材料“漫天飞”的长时间打磨,才能实现“媳妇熬成婆”的蜕变。因此,要重视和锻炼写材料的干部,更要善待他们,要不断加强岗位交流和人才培养,增加写材料岗位的流动性和吸引力,实现新老交替,良性发展,让工作基础更加扎实,而不是仅停留在口头上的表扬,无实质性的行动,让承诺屡屡扑空,冷却了他们的工作热情,伤透了他们的心。
材料多的根源是形式主义,有些工作对材料质量的要求高过对工作内容的要求
材料是为具体工作服务,但两者不成正比。在基层,很大一部分材料都源于形式主义的工作,比如各类工作汇报、专题调研、检查指导等等,每一项工作都要耗费大量精力,按要求撰写各种材料。有时准备了很多,真正检查时,就“蜻蜓点水”式草草收场。比如要准备一次调研活动,就要提前规划线路和站点,确定每项内容负责人,制作《接待手册》,联系食宿点,撰写座谈会领导讲话、主持词、部门发言等材料,分类装订素材资料,布置会场等等,而调研后实质的效果却不得而知。
去年,习近平总书记专门作出重要批示,强调要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,进一步明确了“层层大幅度精简文件和会议,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕”等一系列问题……”,“文山会海”和“痕迹材料”的危害给基层党员和干部带来了身心压力,这个《通知》无疑是“一剂良药”。
形式主义给基层干部增加了不必要的负担,也降低了基层政府行政管理效率,材料变成了事业发展的“附属品”,而非“催化剂”,材料越写越多,写材料的人越写越少,一度成为了“濒危物种”。因此,只有从根源上力戒形式主义,建立客观公正的人才竞争机制,才能造就一大批担当作为的奋斗者和实干家。
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