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编者按：当前，威海市文登区干部群众认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合正在深入开展的党史学习教育，广大党员干部正在以奋发有为的状态和脚踏实地的作风践行伟大建党精神，深入开展“我为群众办实事”活动，着力解决人民群众急难愁盼问题，以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。即日起，大众日报联合文登区委宣传部共同推出“走文登·看实事·话幸福”系列报道，聚焦重点民生领域，以小切口映照文登发展的恢弘篇章，以融媒体呈现文登市民的幸福故事，致敬百年征程，礼赞伟大时代。
7月13日，文登区遭遇强降雨，但在泽头镇热敏灸体验馆，仍有十几名附近居民前来接受艾灸。“效果挺好，关键是不花钱。”一位腰部接受雷火灸的女士说，“看病不花钱，还真是以前想都不敢想的事儿。”
“确切来说，不是‘看病不花钱’，是体验艾灸不花钱。居民来我们这里体验艾灸的同时，我们也传授相关中医知识，待他们掌握后，我们免费发放艾灸礼包，让他们在家中自行艾灸。”泽头镇卫生院院长姜永斌介绍，热敏灸体验馆是泽头镇政府投资8万元建设的，在泽头镇卫生院还设有国医堂，“我们推广热敏灸、雷火灸、随身灸、核桃灸等多种艾灸疗法，也开展中医诊脉、针灸、拔罐、推拿、中药熏蒸等诸多中医适宜技术，反响非常好。”
近年来，文登区积极推广以艾灸为代表的中医适宜技术惠民工作。“尤其是2019年以来，区里每年安排专项经费用于支持中医药事业发展，大力推行‘全民艾灸’工程。今年，‘全民艾灸’工程还作为全区重点工作任务，被列入民生实事项目。”文登区卫生健康局党组成员蔄天超介绍，区级设立健康管理指导中心，统筹做好相关工作；在各医疗机构依托“国医堂”“中医馆”，建立中医药健康管理服务中心，设立艾灸免费体验服务区；在镇(街)驻地、村(社区)依托村卫生室、老年活动中心、日间照料中心等场所，建立热敏灸体验馆、中医药“健康小屋”。群众可自主选择在服务场所免费体验，优先覆盖贫困人口、65岁及以上老年人。
为提升艾灸工作知晓率，文登区组建艾灸推广团队，全面开展中医药进家庭、社区、校园、企业、机关“五进”活动。结合“基层巡诊 中医药服务”，文登区中医团队坚持常年走村串乡，讲解中医药知识，传授艾灸操作方法。截至6月底的数据统计，文登区已累计免费发放艾灸服务包8.3万余件，提供免费艾灸体验服务36万余人次。
此外，文登区抽调中医骨干力量，组建中医适宜技术宣教培训团队，一对一指导各镇街优秀乡村医生、村干部、艾灸志愿者，使其掌握艾灸技术操作。近几年，文登区新招聘100多名中医药专业人才，让中医传承“后继有人”。
“全民艾灸”工程是文登区的中医惠民工程之一。近年来，文登区以国家中医药综合改革试验区建设为契机，以“方便看中医、放心用中药”为目标，按照“政府层面优化生态、卫健系统优化服务、社会领域优化配置”的思路，整合全区力量，系统推进中医药领域改革创新，中医药事业快速发展，为群众看病用药带来实惠。
走进文登区人民医院医共体中药配送中心，几名医生正依据面前的药方在操作台上熟练地抓药、称重、装袋，调配好的中药饮片通过传送带进入煎药区；煎药区内，23台煎药机和6台包装机全负荷运转着。中午11点半，邮政、顺丰、京东的快递员准时赶到，把一袋袋煎制好的中药配送到患者家中。“每天中午和傍晚，分两批配送。在文登区，患者可以在当天，最迟在次日上午就可领到药物。由于我们医院让利于民，配送是免费的。”配送中心负责人方凌云介绍，“现在平均每天接收处方近170张，调剂中药饮片1700多付。”
针对中药饮片市场以次充好、违法炮制等引发的行业问题，以及基层医疗机构缺乏中医药专业人才的现状，文登区以县域医共体牵头单位——文登区人民医院为龙头，整合优化全区中医药资源，建设了文登区人民医院医共体中药配送中心，并于2018年10月26日正式运行。配送中心设有审方室、中药房、中药库、煎药室，配备煎药机、真空包装机、膏方机、大型破壁机等高端设备，并配备专业技术人员20余人。
配送中心在“大数据 互联网”基础上，与文登区19家基层和区直医疗机构HIS系统对接，实现数据整合。患者在当地医院中医门诊开方后，处方即时通过互联网传送到配送中心，中心的工作人员进行处方接收、审核、调配、复核、中药浸泡、煎煮、真空包装、装袋核对等程序后，交由快递员送药，而患者只需在家等待送药上门。
“我们实行药材统一采购、统一审方、统一煎制、统一配送、统一追溯、统一监管的‘六统一’模式。”方凌云介绍，配送中心采用道地药材，遵循传统炮制工艺，符合制剂生产要求，从接收处方到最后的药品包装，全程数字化、机械化操作，实现全程智能追踪监控，药渣统一封存7-14天，以便查验追溯。“如此一来，我们就能把好质量关，控好性价比，确保百姓吃上质优价廉的中药。”方凌云解释说。
“数”说实事
近两年，文登区大力推行“外地名家聘进来、基层巡诊送上门、适宜技术推广开、卫健医保同联动”的中医药服务模式，让群众在家门口就能看中医；实行外聘中医名家坐诊、中医基层巡诊等工作机制，各基层医院都聘请了地市级以上中医名家坐诊，16处基层医院统一配备巡诊车，常年走村串乡开展中西医诊疗；自2019年起，全区实施“全民艾灸”工程；在二级以上医院设立医保工作站，利用基层医院流动巡诊车搭建医保慢性病综合服务流动工作站，在9家医院实施“中医日间病房”试点，为群众看病、取药、报销提供一站式服务；在全国率先成立医共体中药配送中心，建立起中药饮片县域内统一采购、集中加工、免费配送的新模式；优化整合全区的各种资源，聚力实施中医药“名院”“名科”“名医”“名药”“名镇”工程，打造引领带动文登中医药发展的名品群体。2019年，文登区推动优质医疗资源下乡经验入选全国首批18个农村公共服务典型案例。(陶相银 王海政)
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