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齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员 张海青 郑玥
如何建设一座安居乐业的城市？解读安全保障、突出应急救援、凝聚全民共识，自2018年12月29日挂牌成立以来，日照市应急管理局认真贯彻落实中央、省、市委市人民政府关于应急管理宣传工作的决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，不断创新方式、丰富宣教形式、拓宽宣传载体，加大应急安全常识的宣传普及力度，开展了形式多样、内容丰富的应急安全宣传活动，让应急文化“飞入寻常百姓家“，推动全市群众应急安全素质不断提升，以“四个维度”谱写出日照应急文化的华丽乐章。
两年以来，日照市应急管理局积极作为，主动探索，全方位加强应急安全宣传培训，强化示范引领和警示教育，做好提前统筹与部署，深化拓展安全志愿者应急宣教工作，打造应急文化阵地，充分发挥新闻媒体和社会公众参与机制，实现宣传大众化、生活化、阵地化、常态化，让社会公众从“旁观者”真真正正地成长为应急管理的参与者、安全文化的实践者。不断夯实应急安全群众基础、筑牢城市安全的人民防线。
精准研究，下好统筹部署“先手棋”
“宣传教育是实现安全生产根本好转的最基础性的工作，更是防范事故发生、实现关口前移的治本之策。要加大宣传力度，大力宣传应急管理系统中护佑安全的有益做法、服务企业的有力措施，应急救援的有利保障，让人民群众知晓应急管理工作，竭力做到人民至上，应急向前。”这是日照市应急管理局党委书记、局长乔永前经常说的一句话。
应急安全志愿者走上街头，做好安全宣传工作
日照市应急管理局高度重视应急安全宣传工作，统筹协调，有力推进工作深入开展。累计召开安委办工作会议、应急局党委会和局务会议等二百余次。增强了从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，高站位把握宣传主轴。
2021年6月16日 集中咨询日
广泛开展应急安全知识公益宣传，结合日照市实际制定印发了《日照市安全宣传“五进”活动实施方案》，图文并茂推进宣传“五进”。结合防灾减灾、防一氧化碳中毒、森林防火、防溺水等公益宣传，制作各类公益动漫短片三十余个，科普公益视频在电视频道、室外大屏等循环播出超过8000余次。在新媒体等平台，开展了编发公益广告、事故案例、警示提示信息等，结合宣传“五进”工作，共针对不同宣传对象，精心设计制作发放了各种应急宣传品5万元件，并结合省厅配发的各类宣材料进行应急安全科普宣传活动，得到了社会公众的大力支持和高度认可。
应急安全志愿者在行动
围绕“落实安全责任 推动安全发展”，仅在今年“安全生产月”期间，通过广播、电视、报刊、网站、新媒体平台等开设专题专栏15个，张贴学习宣传挂图、海报3500余张；通过驻点检查、异地交叉执法检查等方式检查企业540次，整改问题隐患273条，行政处罚35.7万元；累计共开展安全宣传活动280场，参与20万余人次；组织开展8个行业领域开展应急演练95场，督促200余家企业完善应急预案200余个。通过教育培训、隐患曝光、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等方式既有声势又有实效地开展宣传教育工作，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
以宣促安，打好应急宣教“组合拳”
通过发挥示范引领作用，推动安全文化于一隅落地生根、蓬勃发展，最终促进全市安全文化的百花齐放、生趣盎然。从2021年1月起，日照市安委会办公室出新招，重实效，在全市范围内扎实开展安全知识进万家“百千万”工程,即“选拔百名安全讲师”“开讲千堂安全培训课”“培养万名安全志愿者”，实现50万名以上群众掌握“识险、避险”知识，增强“自救、互救”能力，提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平，全市安全生产形式持续向好。
2021年4月，召开全市百名讲师聘任会议
为安全讲师颁发聘书
据统计，目前全市已经开展安全教育培训课820余堂，培训参加人员达到10万多人次，间接带动全市30多万全市机关单位和企业安全生产人员的安全意识和安全知识水平。万名应急安全志愿者之首批愿者装备已经下发，各单位志愿者活动陆续开展，以点带面，努力实现每人每年至少带动五十人了解、参与应急安全工作，点面结合，使应急安全文化品牌更加深入人心。
文化引领，打造应急安全“主战场”
作为新时代全民应急宣传工作的主力军，日照市应急管理局以内容为基础、以融合为动力，努力画好最大“同心圆”，毅然担当起举旗帜、聚民心、育新人、展形象、兴安全文化的重要使命。
日照市应急管理局全力构建面向基层、服务基层的新型多元化应急文化传播体系。此前，日照市安委会办公室、市应急管理局要求，区县、村居、乡镇要按照要求分别建立应急安全文化公园、广场、长廊，并将此项工作纳入年度综合考核。各区县高度重视，均成立了应急安全文化阵地建设专班，加大资金投入，高标准规划、专业化设计、项目化推进，应急安全文化阵地建设取得了可喜的成绩。
区县级安全文化公园
村级文化长廊
截止目前，全市7个区县均建成了应急安全文化公园；乡镇级应急安全文化广场共完成61个，确保每个乡镇1-2个；特别是村级应急安全文化长廊，全市共完成867个，其余村居正持续推进中。该项目普遍建立在人流密集处，全市累计投资5000余万元，依托原有的公园、广场及村居街道基础设施，精心设计，合理嫁接，实现了应急安全文化阵地在全市范围内遍地开花，将应急安全文化与群众生活休闲健身紧密结合，切实将应急安全文化理念融入到群众日常生活中，营造了“人人知晓安全、人人参与安全”的浓厚氛围。据统计，全市应急安全知识受益人群高达到150余万，大大提高了社会各界群众的应急安全意识和识险避险能力。
立体覆盖，吹响应急宣传“集结号”
坚持围绕安全生产、防灾减灾、应急救援等市里局里重大活动、重点工作进行集中的宣传报道。充分利用省市新媒体、报纸、电视、广播、网站、微信公众号、室内电视传媒等立体化宣传方式，集中对“日照安全360”“5·12防灾减灾周”“地震台开放周”“防汛开放周”“安全生产月”、“日照应急”、“安全生产专项整治三年行动”“大排查大整治”“安全生产宣传百千万工程”“防汛进行时”“防溺水”“森林防火”“防范一氧化碳中毒”等宣传专题集中宣传。年度通过市级以上主流媒体刊发稿件5000多条次。其中《日照日报》30余篇，《齐鲁晚报》报纸 30余篇，《中国应急管理报》30余篇；《日照电视台新闻联播》160余条；《日照应急360》电视栏目100余期，在应急部、省应急厅、学习强国、大众日报、齐鲁壹点、今日头条、腾讯新闻、新浪新闻等省级以上新媒体转发应急宣传信息3000余条次，受众达到200余万人。日照市应急管理局官方微信公众号“日照应急”累计发布稿件4000余条，浏览量100多万次。
根据应急工作重点，及时协调市新闻办、市广播电视台组织召开大排查大整治新闻发布会，行风在线节目，并对连线中群众反映的问题和建议及时核实反馈。制作各类公益视频广告30余条次，全年在电视台每天高频次播放，收看人次超300万。
救援队伍赴河南救灾
日照市应急管理局高度重视舆情管控工作，24小时动态掌握网上舆情信息，累计过滤各类涉舆信息十万余条，及时推送各类事故灾害信息百余条。及时、准确分析研判舆情，积极疏导化解舆情，避免了以讹传讹、谣言满天的事件发生。
推动应急文化宣传，是防患于未然，降低安全损失的客观要求。日照市应急管理局党委委员、副局长丁明波表示，通过在驻地开展全方位、多层次、宽领域、立体化的应急管理文化科普宣传，让应急文化宣传理念进入千家万户，营造知应急、学应急、懂应急、会应急的良好文化氛围，共同创建平安和谐家园。
万家灯火，安全守护。日照市紧锣密鼓的各项创新宣传活动，将“应急学堂”开到了全市的每个角落、将安全意识和应急知识浇灌到民众的日常生活中。这些脱颖而出的日照应急文化符号折射出一座城的创新底气，为全市建设迈出步履铿锵的日照应急。
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