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所谓“汝果欲学诗，功夫在诗外”，要写好公文，需要较强的文字能力，但决定因素不是文字能力。要写好公文，下面几个要素不可或缺。
1. 业务的理解——多钻研。这个最重要，不理解业务，不深入业务，再华丽的辞藻都没有实际意义。一切的公文写作都是基于业务的需要，都要从业务出发。
2. 信息的掌握——多沟通。这个是确保公文内容准备、全面的前提，毕竟“巧妇难为无米之炊”，没有信息，就无从下笔。公文从业者要有敏锐的信息感知能力，要有稳定的信息获取渠道。
3.严谨而有序的思维——多思考。这是公文的“排兵布阵”，每一篇公文都要“策划”：主题是什么，核心信息是什么，观点是什么，受众是谁，以什么样的格调行文，先写什么，后写什么，重点写什么，非重点写什么，都要事先思考清楚，务使文章详略得当，重点突出，层次有序。
4.准确而恰当的行文——多阅读。这就是文字能力的体现，公文写作务求准确精炼、庄重平实、通俗易懂。这需要作者多写、多读、多练，没有捷径，需要日积月累。
5.责任心和工作态度——多尽责。态度是干好一切工作的基础，包括公文写作。公文代表一个单位的“声音”，一份错误的公文就是一份错误的政令，其影响不可谓不大，公文写作务必严肃认真。
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